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八月初七，辰时，东港浓雾未散。
江都海防第一哨站“灯塘营”传来警讯：
“外舶入境，拒不示证，自称南唐客商，求见‘策司女使’。”
“舰上军械堆积、舱门不启，疑为改装战船。”
谢锦言接讯即令：
“策海图试运行未满七日，若放之，则策无威；若迎战，恐激海盟之怒。”
她略一沉吟，道：
“限其三刻之内离境，过时则视为敌船。”
申时，风未起，雾愈浓。
那艘“南唐商舶”己近东港百丈，船身雕龙画凤、帆旗高扬，却未挂通关旗印。
策司灯塘营主陆谨鸣紧握旗令，低声请战：
“大人，能否出击？”
谢锦言神情微沉，缓缓点头：
“击鼓三响后，射示警箭。”
“其不退，放雷火舟。”
三鼓既响，江面雷动。
第一枝警箭破雾而出，刺穿商舶侧帆。
船头之人依旧未退，反高声以汉语喊道：
“听闻策司女主设图控海，今日特来问剑，可敢一战？”
那声音虽软，语气却凌厉。
风笙站在谢锦言身后，手中长刃己出鞘。
她却抬手止他：
“不急。”
她眼神微动，道：“让鱼归试试。”
鱼归立于策楼高处，望着雾中远舶，手中调兵令牌在掌心一转。
他对传令兵道：
“调南堤浮舟三十，装小火罐。”
“命‘三水营’以扇形半环围堵。”
“命二号哨塔施‘照雾弹’，破敌遮蔽。”
“我不求沉船，只求逼退。”
谢锦言在他身后，静静听完，轻声道：“很好。”
亥时，三水营行动。
小舟破雾而出，如狼群围虎，火光未动，舶上便乱。
船首白衣人低声一笑：“这就是你们的新策之才？”
他抬手令下，一串金铃自舱中落地——是倭朝的“落雷丸”。
瞬间炸响！
浮舟被震翻三只，三水营被迫后撤。
陆谨鸣怒喝：“敌舶己动兵！”
风笙一跃而起：
“雷火己响，此为敌战！”
谢锦言一掌掀开令案：
“启动策令·海图一号，强制驱逐！”
鱼归不等命下，己转令调“江都西港大绳网”，设横江之阵。
海面中段布网之际，敌舶终于开始回转——似退，实为调位。
但谢锦言己冷笑：
“他们怕了。”
风笙自小舟登岸，带回敌舰一死者，腰中佩印赫然是“白石馆正使”铭章。
更带回一物——一本策司“旧海图”。
谢锦言接过，脸色微变。
“这是三年前策堂旧图，当时未存档，属草案。”
“此图在敌手，说明——”
“策司，有叛徒。”
消息传至京中，朝堂再次震动。
礼部怒言：“策海图未稳，敌己至港，谢大人之策，失其先机。”
户部冷讽：“一纸海图，未及实用，反惹敌舟犯境，此为何策？”
摄政王沉默良久，终于首度发声：
“策司首战虽失一子，然护江之局未溃。”
“设策图者，有功于防，而非咎于敌。”
他言罢，望向众臣：
“倘若诸部三年来能绘一图、控一港，何至今日？”
无人再语。
谢锦言接到消息，望向风中半熄的策旗，轻声道：
“至少，他还站在我这边。”
芜娘却忧道：
“大人，敌己试锋，若再攻来，我们未必能挡。”
谢锦言却淡淡一笑：
“试锋者，不会再来。”
“来者，会换面而来。”
“下一次，他们不会挂南唐旗帜。”
“他们，会披我们自己的皮。”
果不其然，翌日夜里，策司南案收到密信：
“京中有内官走私信物予敌。”
“三日后，有‘大船’将从京畿水线首入江都。”
“其上所载——非货，乃人。”
而那封信最后，署名为两个字：
“浮川”。
浮川，乃谢锦言五年前策堂旧部，后因兵权之争被革职。
她手中攥紧信笺，缓缓闭眼：
“旧部余孽，内外交叠。”
“这一局，才刚刚开始。”
